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刚刚!胰岛素国采接续拟中选结果流出
医改专题 赛柏蓝 2024.04.24 166

在胰岛素专项国采接续中,企业迎来大丰收——参与竞标的企业全部有产品中选,仅个别品种落标。

胰岛素专项国采接续

参与企业大丰收

胰岛素专项国采接续覆盖餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物6个采购组,共11个报价单元。

根据赛柏蓝在胰岛素专项国采接续开标现场获得的信息,本次胰岛素国采接续共涉及13家企业73个品规。

来到现场的企业分别有:胰岛素三巨头诺和诺德、礼来、赛诺菲,以及国产企业——通化东宝、甘李、珠海联邦、合肥亿帆生物、合肥天麦、惠升生物、江苏万邦、辽宁博鳌生物、山东新时代药业、宜昌东阳光长江药业。

值得注意的是,虽然截至4月15日前,获得国内有效注册批件,满足要求且属采购目录的品种即可参与本轮胰岛素专项国采接续,但是由于新厂家在报量上不占优势,且市场体量尚小,最终可能并未获得国采接续的竞标资格。

从拟中选结果来看,到场的企业皆有不小的收获。

胰岛素专项国采接续各采购组报价单元以3ml:300单位(笔芯)规格为代表品,现场宣读拟中选结果也以企业在这一代表品规格的报价拟中选结果为准。

各采购组最高有效申报价

同采购组,中选产品按中选价从低到高排序,中选价低的中选排名高,依据这一排名将中选产品分为A、B、C三类,A类中选企业有望获得同组最大报量比例——其中,各采购组内排名第一的中选产品为A类中选产品,标注为A1。

在不满足A类中选条件的同时,申报价不高于表4所列价格的为B类中选产品;不满足A类、B类中选条件的中选产品(含复活中选),为C类中选产品。

相关分析指出,相比于胰岛素专项国采,在接续阶段,A类价格线平稳,B类价格线有一定提升,C类价格线小幅下降——赛诺菲等高价策略的企业面临进一步降价压力,其余企业的报价压力趋缓。

胰岛素专项国采接续报量更多

参与企业势在必得

本轮胰岛素专项国采接续报量约2.42亿支,全国胰岛素专项集采报量约2.14亿支——整体报量增加超13%。

4月23日上午9点,胰岛素专项国采接续开始递交资料,面对比全国胰岛素专项集采更多的采购量,一位现场企业代表直言,想吃肉,不想喝汤了。

面临更充沛的报量,胰岛素玩家势在必得。

具体来看,二代胰岛素报量下降,三代胰岛素报量提升——二代的基础胰岛素、预混胰岛素报量下降较多,三代的基础胰岛素类似物、餐时胰岛素类似物、预混人胰岛素类似物报量增加较多。

相关专家对赛柏蓝指出,可能是受疾病谱变化和2023年医院实际用药情况影响。

据天风医药杨松团队统计,二代胰岛素中,甘李药业、东阳光药、天麦生物报量增加,诺和诺德、礼来报量下降;三代胰岛素中,甘李药业、联邦制药、通化东宝报量提升。

虽然在首轮胰岛素专项国采中选结果落地后,国产中选企业的报量执行不完全达预期,但是在三代胰岛素逐渐崛起的同时,从医院报量情况来看,经过胰岛素专项国采2年采购期的市场培育,部分胰岛素国产企业的市场占有量有所上升。

在第六批胰岛素专项集采前,我国约70%的胰岛素市场份额被诺和诺德、赛诺菲、礼来占领,胰岛素专项国采结果公布,国产胰岛素企业甘李药业、珠海联邦、通化东宝成为中标产品最多的三家。

其中,甘李药业的六款胰岛素产品全部高顺位中标,对应产品价格大幅下降——明星产品甘精胰岛素降价44%,赖脯胰岛素降价45%。

类似于带量询价

企业预期更加明确

原定的胰岛素专项国采接续流程为:上午9点-10点,接收申报材料;10点-11点,申报信息公开;11点半宣读拟中选结果。

4月23日的上海阴雨绵绵,参与胰岛素专项国采接续的企业8点左右开始陆续到达位于上海市长宁区延安西路2000号的上海虹桥宾馆。

9点刚过,陆续有胰岛素企业代表从咨询处、签到处、材料申报处依次走过,递交相关资料。第一家签到的企业代表来自惠升生物制药股份有限公司,之后,合肥天麦、江苏万邦等企业的代表陆续签到,首轮胰岛素专项国采的大赢家之一通化东宝的代表最后一个签到。

随着印有公证处封的白底黑字的封条将申报资料封好,胰岛素国采接续进入申报信息公开阶段。

在申报信息公开之前,对于首次出现在国家组织药品集中带量采购现场的2024年度医药集中采购义务监督员,国家医保局相关工作人员专门进行了相关情况介绍。

根据赛柏蓝现场观察,胰岛素专项国采接续的流程比原定计划快,随着10点申报信息公开,不到11点即宣读完毕拟中选结果,一气呵成。

针对胰岛素专项国采接续的竞价中选规则,相关专家对赛柏蓝指出,规则比较温和,本质上更类似于一种询价模式,企业的报价预期明确,但是企业之间的价格竞争不强,更多的报价驱动因素在于企业想获得多少报量,面对3年半的采购周期,企业的中选意愿显然不低。

相比于胰岛素专项国采,在接续采购中也有企业提高报价——19块多-24块多,先低价抢占市场,再在已有市场基础上提高价格,现场专家——首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松评价道。

正式结果确认之后,将开展各中选产品的协议采购量确认工作——分为确认基础量与分配剩余量两个环节。总体来说,A类中选产品获得的基础量比例最多,之后是B类、C类。

在首轮胰岛素专项国采中,拟中选产品平均降价48%,最高降幅接近74%,在接续阶段又将如何?我们拭目以待。

附:全国药品集中采购胰岛素专项接续拟中选结果(注:表格以代表品标注拟中选结果。蓝色为A类中选;黄色为B类中选;绿色为C类中选。人工梳理,如有疏漏请指正。)

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