*题图仅做示意用

据美行业媒体Endpoints独家报道，美国财政部官员正在评估对美国投资中国生物技术公司的潜在限制措施。报道主要内容编译如下，供参考。

多位知情人士透露，生物技术很可能被纳入即将出台的对外投资审查法规草案，财政部的关切包括中国1期临床试验的快速推进，以及中美许可交易中的潜在数据共享。

知情人士称，财政部与行业的讨论焦点已转向法规草案的具体措辞，以及生物医药供应链的哪些具体元素将被纳入。相关讨论由财政部投资安全助理部长Chris Pilkerton牵头。财政部官员最近几周已与包括美国药品研究与制造企业协会(PhRMA)、生物技术创新组织(BIO)以及生物技术投资者在内的多个行业组织举行会议。

报道称，如果美国对中国生物制药公司的投资受到审查限制，交易将变得更加繁琐，甚至可能完全被禁止，具体取决于法规的起草方式。

财政部对这些交易的监管权限来自去年12月成为法律的《2025年全面对外投资国家安全法案》(COINS)。虽然生物技术并非对外投资禁令最初列出的行业之一，但该法律赋予财政部长添加新行业的权限。

此前众议院中国特别委员会主席John Moolenaar于5月22日致信财政部长Scott Bessent，呼吁将生物技术纳入COINS法案指定的审查清单。在财政部立场尚不明确之前，Moolenaar与密歇根州民主党众议员Debbie Dingell又于6月2日提出《2026年生物技术投资国家安全法案》(Biotech Investment National Security Act of 2026，BINSA)，拟立法要求财政部考虑对华生物技术行业出境美国投资实施严格限制。从这篇报道可见，财政部已开始行动。

报道最后总结称，对于如何应对中国生物技术行业的崛起，美国行业领袖和投资者并未达成共识。一些人认为，限制美国与中国公司的交易只会限制美国人获得新药，美国该做的是推进自身临床试验和药物开发生态系统的重大改革。另一些人则认为，美中交易正在边缘化美国生物技术公司，并帮助中国公司最终掌握运营全球药品市场的能力。